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欠發(fā)達(dá)階段、欠發(fā)達(dá)地區(qū):開啟“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”新征程
發(fā)布時(shí)間:2014-04-18 9:38:42  訪問數(shù):1480

作  者:
  • 出 版 社:
  • 出版時(shí)間:
    2012-10-01
  • ISBN:
    9787229058098

      “兩個(gè)欠發(fā)達(dá)”是決策上的“出發(fā)點(diǎn)”,有利于我們科學(xué)制定重慶發(fā)展的戰(zhàn)略。鄧小平同志指出:“在每一時(shí)期,處理各種方針政策問題時(shí),都要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)?!敝貞c最大的實(shí)際是“兩個(gè)欠發(fā)達(dá)”,解決重慶所有問題的關(guān)鍵在于發(fā)展?;诖耍械谒拇吸h代會(huì)確定重慶發(fā)展的指導(dǎo)思想是:“高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以‘314’總體部署為總綱,以‘科學(xué)發(fā)展、富民興渝’為總?cè)蝿?wù),實(shí)施‘一統(tǒng)三化兩轉(zhuǎn)變’戰(zhàn)略,著力深化改革開放,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),力爭2017年在西部率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。”這個(gè)戰(zhàn)略思路具有鮮明的系統(tǒng)性、針對性、科學(xué)性、實(shí)踐性。要把這個(gè)指導(dǎo)思想真正落實(shí)好,全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須在想問題、作決策、辦事情時(shí),立足于“欠發(fā)達(dá)階段”、著力于“欠發(fā)達(dá)地區(qū)”,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、政治堅(jiān)定,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、改善民生,堅(jiān)持實(shí)事求是、依靠群眾,堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,絕不能頭腦發(fā)熱、“想當(dāng)然”地發(fā)號(hào)施令,絕不能熱衷于嘩眾取寵、做表面文章。只有這樣,才能確保重慶發(fā)展健康持續(xù)、不走彎路。

    目錄

    簡論“兩個(gè)欠發(fā)達(dá)”的實(shí)踐價(jià)值
    中共重慶市委常委、宣傳部部長
    上篇:怎么看--重慶處在一個(gè)什么樣的位置
    一、從時(shí)間上看:為什么說重慶仍處在欠發(fā)達(dá)階段
    一個(gè)階段發(fā)達(dá)不發(fā)達(dá),首先就要看經(jīng)濟(jì)怎么樣
    一個(gè)階段發(fā)達(dá)不發(fā)達(dá),其次是看社會(huì)建設(shè)跟上了沒有
    一個(gè)階段發(fā)達(dá)不發(fā)達(dá),還要看文化發(fā)展得怎么樣
    一個(gè)階段發(fā)達(dá)不發(fā)達(dá),也要看生態(tài)環(huán)境是不是得到了切實(shí)保護(hù)
    二、從空間上看,為什么說重慶仍屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)
    多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低于全國平均水平,說明重慶綜合實(shí)力還不夠強(qiáng)
    城鄉(xiāng)區(qū)域差距大,協(xié)調(diào)發(fā)展較為吃力
    工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平還不夠高
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式比較粗放,科技創(chuàng)新能力較弱
    資源能源環(huán)境約束趨緊,可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)

    中篇:怎么辦--重慶總體發(fā)展戰(zhàn)略是什么
    一、高舉一面旗幟:中國特色社會(huì)主義偉大旗幟
    二、貫徹一個(gè)“總綱”:“314”總體部署
    三 大定位
    一 大目標(biāo)
    四 大任務(wù)
    三、落實(shí)一大“總?cè)蝿?wù)”:“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”
    四、實(shí)施一大“戰(zhàn)略”:“一統(tǒng)三化兩轉(zhuǎn)變”
    五、激發(fā)一大“動(dòng)力”:就是改革開放這個(gè)動(dòng)力
    六、實(shí)現(xiàn)一大“目標(biāo)體系”
    “三中心”:重慶真正邁人“國家中心城市”的“敲門磚”
    “兩集群”:重慶走向發(fā)達(dá)的“重頭戲”
    “一高地”:重慶走向世界大舞臺(tái)的“立交橋”
    “三個(gè)領(lǐng)先”:重慶必須向黨和人民交出的一份“好答卷”

    下篇:怎么干--實(shí)現(xiàn)富民興渝的路徑有哪些
    一、經(jīng)濟(jì)建設(shè):我們應(yīng)該怎么干
    工業(yè)要做強(qiáng):再做一個(gè)重慶工業(yè)
    農(nóng)業(yè)要做優(yōu):推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
    服務(wù)業(yè)要做精:壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
    提高綜合競爭力,為推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展注入活力
    建好內(nèi)陸開放高地,讓重慶走向世界
    促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,力爭成為全國樣本
    二、政治建設(shè):我們應(yīng)該怎么干
    發(fā)揮人大的“代表”作用
    發(fā)揮政協(xié)的“智囊”作用
    發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的“統(tǒng)籌”作用
    提高基層群眾的“自治”能力
    建設(shè)法治政府
    維護(hù)司法權(quán)威
    ……
     
      從交通設(shè)施看,截至2011年,“一圈”已實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村兩個(gè)100%通暢,但“兩翼”地區(qū)農(nóng)村的行政村公路通暢率僅為50%左右??梢哉f,交通設(shè)施的差距成為制約“圈翼”協(xié)調(diào)發(fā)展的因素之一。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平還不夠高工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平如何,是衡量一個(gè)地區(qū)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志?!紫瓤粗貞c的工業(yè)化水平。重慶是我國六大老工業(yè)基地之一,曾經(jīng)是共和國工業(yè)的“領(lǐng)頭雁”,書寫過光榮與輝煌。但從轉(zhuǎn)型升級的要求看,重慶工業(yè)當(dāng)年有多么輝煌,今天的改造與提升任務(wù)就有多么繁重。2011年,重慶工業(yè)總產(chǎn)值1.4萬億元,僅占全國總量的1.4%,列全國第22位;工業(yè)增加值總量偏低,在全國占比不到3%;結(jié)構(gòu)偏重,重工業(yè)重了,占71.5%,高于廣東10個(gè)百分點(diǎn);輕工業(yè)輕了,僅占28.5%,低于廣東10個(gè)百分點(diǎn)。這里面飽含了重慶工業(yè)的艱辛。比如被稱為“黑、粗、重”的鋼鐵、化工等高耗能產(chǎn)業(yè),占重慶工業(yè)總產(chǎn)值31%,但卻耗費(fèi)73%的電能??梢?,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢能得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子對我們重慶多么重要,過程會(huì)是多么艱辛。因?yàn)?,重慶的新興產(chǎn)業(yè)比例不高,多樣性不足,高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值占比低,產(chǎn)學(xué)研合作效果不理想,企業(yè)擁有的有效發(fā)明專利數(shù)不多。這些都表明我們在工業(yè)上核心競爭力不足,發(fā)展水平不高。
      ——其次看重慶的城鎮(zhèn)化水平。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)必經(jīng)過程,重慶肩負(fù)中國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗(yàn)之責(zé),加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,提高城鎮(zhèn)化水平,是實(shí)現(xiàn)“314”總體部署,打破重慶城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的關(guān)鍵所在,也是全面建設(shè)小康社會(huì)所面臨的緊迫戰(zhàn)略任務(wù)。盡管重慶的城鎮(zhèn)化建設(shè)處于加速發(fā)展期,但城鎮(zhèn)化水平依然偏低。城鎮(zhèn)化率雖然達(dá)到55%,但戶籍人口城鎮(zhèn)化率只有38%;城鎮(zhèn)等級規(guī)模差異較大,目前形成的城鎮(zhèn)體系格局中,絕大多數(shù)縣城、城鎮(zhèn)規(guī)模較小,且周邊缺乏規(guī)模大、帶動(dòng)能力較強(qiáng)的大中城市,規(guī)模在5萬人以下的小城鎮(zhèn)共有700多個(gè),城鎮(zhèn)化整體質(zhì)量不高。
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