|
|
 |
您當(dāng)前的位置：首頁 > 圖書分類 > 法律法規(guī) > 事業(yè)單位會計制度2012 |
 |
圖書介紹
為了適應(yīng)財政改革和事業(yè)單位財務(wù)管理改革的需要，進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位的會計核算，促進(jìn)公益事業(yè)健康發(fā)展，財政部于2012年12月19日修訂發(fā)布了《事業(yè)單位會計制度》（財會[2012]22號）（以下簡稱《會計制度》），規(guī)定自2013年1月1日起全面施行。
新修訂的《會計制度》篇幅長達(dá)近5萬字，通過詳細(xì)規(guī)定會計科目使用及財務(wù)報表編制，較為全面地規(guī)范了事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項的確認(rèn)、計量、記錄和報告。新制度既繼承了原制度的合理內(nèi)容，又體現(xiàn)了若干重大突破和創(chuàng)新，與原制度相比較，主要有如下八大方面的變化：
首先，配套新增了與國庫集中支付、政府收支分類、部門預(yù)算、國有資產(chǎn)管理等財政改革相關(guān)的會計核算內(nèi)容，實現(xiàn)了會計規(guī)范與其他財政法規(guī)政策的有機(jī)銜接，有利于促進(jìn)各項財政改革政策的貫徹落實。
其次，創(chuàng)新引入了固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷。新制度要求事業(yè)單位按照事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則或制度規(guī)定確定是否計提折舊，并規(guī)定了“虛提”折舊和攤銷的創(chuàng)新性處理方法，即在計提折舊和攤銷時沖減非流動資產(chǎn)基金，而非計入支出。這一處理兼顧了預(yù)算管理和財務(wù)管理雙重需要，既不影響事業(yè)單位支出的預(yù)算口徑，又有利于反映資產(chǎn)隨著時間推移和使用程度發(fā)生的價值消耗情況，促進(jìn)事業(yè)單位落實“實物管理與價值管理相結(jié)合”的資產(chǎn)管理理念和原則，為事業(yè)單位進(jìn)行內(nèi)部成本核算提供會計數(shù)據(jù)支持。
第三，明確規(guī)定了基建數(shù)據(jù)并入會計“大賬”。原制度下，事業(yè)單位的基本建設(shè)投資執(zhí)行《國有建設(shè)單位會計制度》，與基本建設(shè)相關(guān)的資產(chǎn)、負(fù)債及收支都只在基建賬套中反映，基建賬數(shù)據(jù)長期“游離”會計“大賬”。新制度要求事業(yè)單位對于基建投資，在按照基建會計核算規(guī)定單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算的同時，將基建賬相關(guān)數(shù)據(jù)定期并入單位會計“大賬”。這一規(guī)定有助于提高事業(yè)單位會計信息的完整性，為事業(yè)單位全面加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債管理、防范和降低財務(wù)風(fēng)險發(fā)揮會計信息支撐作用。
第四，著力加強(qiáng)了對財政投入資金的會計核算。新制度重新界定了財政補(bǔ)助收入的核算口徑，要求在“事業(yè)支出”科目下單獨(dú)對財政補(bǔ)助支出進(jìn)行明細(xì)核算，增設(shè)了“財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”、“財政補(bǔ)助結(jié)余”兩個凈資產(chǎn)科目，對于財政補(bǔ)助收入、支出情況以及財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的形成過程設(shè)計了清晰的賬務(wù)處理流程，對于實施部門預(yù)決算管理、加強(qiáng)財政資金的科學(xué)化精細(xì)化管理將發(fā)揮更為重要的基礎(chǔ)性作用。
第五，進(jìn)一步規(guī)范了非財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配的會計核算。新制度嚴(yán)格區(qū)分財政補(bǔ)助和非財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余，通過設(shè)置“非財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”、“事業(yè)結(jié)余”、“經(jīng)營結(jié)余”等科目，進(jìn)一步將非財政補(bǔ)助資金區(qū)分結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余分別核算，并對非財政補(bǔ)助結(jié)余的形成及其分配情況設(shè)計了科學(xué)的賬務(wù)處理流程。這些規(guī)定符合“財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余不參與預(yù)算單位的結(jié)余分配、不轉(zhuǎn)入事業(yè)基金”、“專項資金專款專用”等部門預(yù)算管理規(guī)定，有助于進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位的支出和分配行為，促進(jìn)事業(yè)單位健康、可持續(xù)發(fā)展。
第六、突出強(qiáng)化了資產(chǎn)的計價和入賬管理。新制度針對事業(yè)單位實務(wù)中普遍存在的對于接受捐贈、無償調(diào)入資產(chǎn)計量口徑不統(tǒng)一、相關(guān)資產(chǎn)不入賬等問題，進(jìn)一步明確了該種情況下資產(chǎn)的計量原則，要求在沒有相關(guān)憑據(jù)、同類或類似資產(chǎn)的市場價格也無法可靠取得的情況下，將所取得的資產(chǎn)按照名義金額入賬，并要求在會計報表附注中披露以名義金額計量的資產(chǎn)情況。這些規(guī)定有利于提高事業(yè)單位會計信息的可比性，有利于促進(jìn)取得的資產(chǎn)及時入賬，通過資產(chǎn)的賬實核對手段加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，確保國有資產(chǎn)安全完整。
第七，全面完善了會計科目體系和會計科目使用說明。新制度按照此次改革要求，對現(xiàn)行制度下的科目體系進(jìn)行了全面梳理和改進(jìn)，新增、取消了部分科目，對個別科目名稱進(jìn)行了修改，同時全面完善了各科目核算內(nèi)容、明細(xì)科目設(shè)置、確認(rèn)計量原則、所涉及經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項的賬務(wù)處理等內(nèi)容，為事業(yè)單位會計實務(wù)操作供了更為科學(xué)、全面的依據(jù)。
第八，系統(tǒng)改進(jìn)了財務(wù)報表體系。新制度增加了“財政補(bǔ)助收入支出表”，改進(jìn)了各報表的項目、結(jié)構(gòu)和排列方式，例如，借鑒會計國際慣例和通行做法，規(guī)定對資產(chǎn)負(fù)債表項目按照流動資產(chǎn)/非流動資產(chǎn)、流動負(fù)債/非流動負(fù)債分類列示，取消了資產(chǎn)負(fù)債表中原來的收入、支出項目；改進(jìn)了收入支出表結(jié)構(gòu)，既全面反映事業(yè)單位一定會計期間的收入、支出全貌，又分資金類別列示“財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”、“事業(yè)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”和“經(jīng)營結(jié)余”，同時可以反映事業(yè)單位年度非財補(bǔ)助結(jié)余的形成及分配情況。這些改進(jìn)一方面使事業(yè)單位的財務(wù)報表體系與會計慣例更為協(xié)調(diào)，增強(qiáng)了科學(xué)性；另一方面，也兼顧了事業(yè)單位的實際情況，使事業(yè)單位的財務(wù)報表體系更為完整、更為有用，更好地滿足財務(wù)管理、預(yù)算管理等多方面的信息需求。
綜上所述，新制度的若干重大修訂將促使事業(yè)單位的財務(wù)狀況、事業(yè)成果、預(yù)算執(zhí)行情況得到更為全面、真實、合理的反映，對于提高事業(yè)單位會計信息質(zhì)量、加強(qiáng)財政對事業(yè)單位的科學(xué)化精細(xì)化管理、提升事業(yè)單位的財務(wù)管理水平、促進(jìn)事業(yè)單位健康可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
目錄
事業(yè)單位會計制度
第一部分 總 說 明
第二部分 會計科目名稱和編號
第三部分 會計科目使用說明
第四部分 會計報表格式
第五部分 財務(wù)報表編制說明
附 錄 相關(guān)法規(guī)及規(guī)范性文件
事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則
事業(yè)單位會計準(zhǔn)則
財政部關(guān)于貫徹實施《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會計制度》的通知
財政部關(guān)于印發(fā)《新舊事業(yè)單位會計制度有關(guān)銜接問題的處理規(guī)定》的通知
財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人就《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》修訂答記者問
財政部修訂發(fā)布《事業(yè)單位會計制度》力促事業(yè)單位會計核算更加科學(xué)化精細(xì)化財政部會計司有關(guān)負(fù)責(zé)人就修訂發(fā)布《事業(yè)單位會計制度》答記者問
關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校財務(wù)制度》的通知
關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)校財務(wù)制度》的通知
關(guān)于印發(fā)《廣播電視事業(yè)單位財務(wù)制度》的通知
關(guān)于印發(fā)《文物事業(yè)單位財務(wù)制度》的通知
關(guān)于印發(fā)《文化事業(yè)單位財務(wù)制度》的通知
關(guān)于印發(fā)《體育事業(yè)單位財務(wù)制度》的通知
關(guān)于印發(fā)《人口和計劃生育事業(yè)單位財務(wù)制度》的通知
關(guān)于印發(fā)《科學(xué)事業(yè)單位財務(wù)制度》的通知 |
 |
相關(guān)圖書 |
 |
|
黨政圖書
點擊查看大圖
