Jc1053《安全生產(chǎn)執(zhí)法人員培訓(xùn)教材》 目錄 第一部分安全生產(chǎn)監(jiān)督管理基礎(chǔ)知識(shí) 第一章安全生產(chǎn)監(jiān)督管理相關(guān)法律法規(guī) 第一節(jié)我國(guó)安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系 一、安全生產(chǎn)法律 二、安全生產(chǎn)法規(guī) 三、安全生產(chǎn)規(guī)章 四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 五、安全生產(chǎn)法律法規(guī)的法律效力及相互關(guān)系 第二節(jié)我國(guó)安全生產(chǎn)主要法律法規(guī)依據(jù) 一、《安全生產(chǎn)法》 二、《勞動(dòng)法》 三、《職業(yè)病防治法》 四、《消防法》 五、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》 六、《工傷保險(xiǎn)條例》 七、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》 八、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》 九、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》 十、《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》 十一、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》 十二、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》 十三、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》 附:安全生產(chǎn)執(zhí)法人員常用安全生產(chǎn)法律法規(guī)列表 第二章安全生產(chǎn)監(jiān)督管理業(yè)務(wù)知識(shí) 第一節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制 一、綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管 二、國(guó)家監(jiān)察與地方監(jiān)管 三、政府監(jiān)督與其他監(jiān)督 四、監(jiān)督管理的基本特征 五、監(jiān)督管理的基本原則 第二節(jié)安全監(jiān)督管理部門及其職責(zé) 一、國(guó)務(wù)院安委會(huì) 二、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 三、地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)察部門 四、企業(yè)自我監(jiān)督管理的安委會(huì)和安全生產(chǎn)管理部門 第三節(jié)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法概述 一、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的概念 二、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的基本原則 三、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的基本內(nèi)容 四、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法主要法律制度 第四節(jié)安全生產(chǎn)行政許可 一、安全生產(chǎn)行政許可的含義和范圍 二、安全生產(chǎn)行政許可的主體 三、安全生產(chǎn)行政許可的條件 四、安全生產(chǎn)行政許可的程序 第五節(jié)安全生產(chǎn)行政處罰 一、安全生產(chǎn)行政處罰的含義 二、安全生產(chǎn)行政處罰的主體與管轄 三、安全生產(chǎn)行政處罰的種類與設(shè)定 四、安全生產(chǎn)行政處罰的程序 五、安全生產(chǎn)行政處罰的委托 第六節(jié)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書 一、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書的含義和特點(diǎn) 二、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書的種類與制作要求 三、常用安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書樣式 第三章安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究 第一節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法職責(zé) 一、監(jiān)督檢查相關(guān)政府部門的職責(zé) 二、制定安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃的職責(zé) 三、安全監(jiān)管監(jiān)察部門的行政許可職責(zé) 四、安全監(jiān)管監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查職責(zé) 五、安全監(jiān)管監(jiān)察部門的現(xiàn)場(chǎng)處置職責(zé) 六、安全監(jiān)管監(jiān)察部門的復(fù)查職責(zé) 七、安全監(jiān)管監(jiān)察部門的通報(bào)職責(zé) 八、安全監(jiān)管監(jiān)察部門的行政處罰職責(zé) 九、安全監(jiān)管監(jiān)察部門生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理職責(zé) 十、安全監(jiān)管監(jiān)察部門的行政復(fù)議職責(zé) 第二節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法的責(zé)任追究 一、責(zé)任追究的范圍 二、承擔(dān)責(zé)任的主體 三、責(zé)任追究的方式 四、責(zé)任追究的適用 五、責(zé)任追究的機(jī)關(guān)與程序 第二部分安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管監(jiān)察 第四章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全基礎(chǔ)管理監(jiān)管監(jiān)察 第一節(jié)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備監(jiān)管監(jiān)察 第二節(jié)安全生產(chǎn)資金投入監(jiān)管監(jiān)察 第三節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任制監(jiān)管監(jiān)察 第四節(jié)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程監(jiān)管監(jiān)察 第五節(jié)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)監(jiān)管監(jiān)察 第六節(jié)安全生產(chǎn)檢查制度監(jiān)管監(jiān)察 第五章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故報(bào)告、調(diào)查和處理監(jiān)管監(jiān)察 第一節(jié)事故報(bào)告、調(diào)查和處理 一、事故的等級(jí)劃分 二、事故的報(bào)告 三、事故的調(diào)查 四、事故的處理 第二節(jié) 事故報(bào)告、調(diào)查和處理監(jiān)管監(jiān)察 第六章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大危險(xiǎn)源和事故隱患排查治理監(jiān)管監(jiān)察 第一節(jié)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控 一、重大危險(xiǎn)源的基本概念 二、重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記 三、重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 四、重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng) 第二節(jié)重大危險(xiǎn)源和事故隱患排查治理監(jiān)管監(jiān)察 第七章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故應(yīng)急救援預(yù)案監(jiān)管監(jiān)察 第一節(jié)事故應(yīng)急救援預(yù)案 一、應(yīng)急預(yù)案的類型 二、應(yīng)急預(yù)案的編制 三、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審 四、應(yīng)急預(yù)案的備案 五、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施 六、事故應(yīng)急演練 第二節(jié)事故應(yīng)急救援預(yù)案監(jiān)管監(jiān)察 第八章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)安全健康監(jiān)管監(jiān)察 第一節(jié)職業(yè)危害因素與職業(yè)病 一、職業(yè)性危害因素的主要種類 二、職業(yè)性危害因素的危害 三、職業(yè)病的種類 第二節(jié)職業(yè)安全健康監(jiān)管監(jiān)察 第三部分安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管監(jiān)察 第九章煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察 第一節(jié)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管法律依據(jù) 一、《煤炭法》 二、《煤礦安全監(jiān)察條例》 三、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》 四、《煤礦安全監(jiān)察行政處罰辦法》 五、《煤礦安全規(guī)程》 第二節(jié)煤礦安全生產(chǎn)隱患排查與治理 一、煤礦重大隱患的認(rèn)定 二、煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理重點(diǎn) 第三節(jié)煤礦的整頓關(guān)閉管理 一、煤礦的停產(chǎn)整頓管理 二、關(guān)閉煤礦 三、煤礦停產(chǎn)整頓與關(guān)閉的聯(lián)合執(zhí)法 第四節(jié)小煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 一、建立健全小煤礦企業(yè)安全管理機(jī)制 二、健全小煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管機(jī)制 三、扎實(shí)推進(jìn)小煤礦安全基礎(chǔ)管理工作 第十章金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察 第一節(jié)金屬非金屬礦山安全監(jiān)管法律依據(jù) 一、《礦山安全法》 二、《礦產(chǎn)資源法》 三、《礦山安全法實(shí)施條例》 四、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》 五、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》 六、《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》 七、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》 第二節(jié)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)隱患排查與治理 一、金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)隱患分析 二、金屬非金屬礦山隱患排查治理內(nèi)容 第三節(jié)金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察 一、安全管理監(jiān)管監(jiān)察 二、安全生產(chǎn)基本條件的監(jiān)管監(jiān)察 第四節(jié)金屬非金屬露天礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察 一、安全管理監(jiān)管監(jiān)察 二、安全生產(chǎn)基本條件監(jiān)管監(jiān)察 第五節(jié)金屬非金屬礦山排土場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察 一、安全管理監(jiān)管監(jiān)察 二、安全生產(chǎn)基本條件監(jiān)管監(jiān)察 第六節(jié)尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察 一、安全管理監(jiān)管監(jiān)察 二、安全生產(chǎn)基本條件監(jiān)管監(jiān)察 第十一章危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察 第一節(jié)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管法律依據(jù) 一、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》 二、《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》 三、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》 四、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》 五、化學(xué)品安全管理標(biāo)準(zhǔn) 第二節(jié)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患排查治理 一、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位事故隱患的排查治理 二、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位隱患的排查治理 第三節(jié)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察 一、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察 二、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存單位安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察 三、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察 四、危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察 第十二章煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察 第一節(jié)煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管法律依據(jù) 一、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》 二、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)施辦法》 三、《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》 四、《煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》 五、《煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程》 六、《煙花爆竹安全與質(zhì)量》 七、《煙花爆竹標(biāo)志》 第二節(jié)煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患排查治理 一、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)隱患排查治理的主要內(nèi)容 二、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)隱患排查治理的主要內(nèi)容 三、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)企業(yè)隱患排查治理的主要內(nèi)容 第三節(jié)煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察 一、煙花爆竹生產(chǎn)單位安全監(jiān)管監(jiān)察 二、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管監(jiān)察 三、煙花爆竹運(yùn)輸安全監(jiān)管監(jiān)察 四、煙花爆竹燃放的安全監(jiān)管監(jiān)察 第十三章建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察 第一節(jié)建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管法律依據(jù) 一、《建筑法》 二、《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》 三、《建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)行政責(zé)任規(guī)定》 第二節(jié)建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察 一、對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察 二、安全管理檢查表 第十四章人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管監(jiān)察 第一節(jié)人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管制度 一、安全生產(chǎn)責(zé)任制 二、安全例會(huì)制度 三、安全檢查制度 四、安全培訓(xùn)制度 五、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度 六、事故隱患排查治理制度 七、事故報(bào)告制度 八、事故管理制度 第二節(jié)人員密集場(chǎng)所安全隱患排查治理 一、嚴(yán)防明火 二、用電安全 三、變配電間 四、內(nèi)部裝修作業(yè) 第三節(jié)人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管監(jiān)察 參考文獻(xiàn) |