| 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法解讀》 作者：全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)行政法室 ★權(quán)威——本書是由全國(guó)人大法工委行政法室編寫的解讀 ★充實(shí)——運(yùn)用第一手立法材料，準(zhǔn)確、全面、深入解析法律條文 ★回應(yīng)熱點(diǎn)——解讀環(huán)境保護(hù)中落實(shí)政府責(zé)任、加大污染處罰力度、擴(kuò)大公益訴訟主體、治理霧霾等熱點(diǎn)。 2014年4月24日，歷經(jīng)四次常委會(huì)審議的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》修訂草案將由第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議審議通過(guò)，此次修訂是對(duì)1989年以來(lái)的環(huán)保法所做的全面修訂，內(nèi)容豐富，涉及面大，回應(yīng)社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)。 主要修訂內(nèi)容如下： 1.落實(shí)政府和排污單位責(zé)任。這也是歷年代表議案中突出關(guān)注的問(wèn)題，也是此次修改增加的重要內(nèi)容。修訂案將原環(huán)保法僅有一條原則性規(guī)定擴(kuò)展增加為 “監(jiān)督檢查”一章，強(qiáng)化監(jiān)督檢查措施，落實(shí)政府責(zé)任。 2.完善環(huán)境管理基本制度，保護(hù)改善我國(guó)環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境。具體包括完善環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度、完善環(huán)境監(jiān)測(cè)制度、規(guī)范環(huán)境保護(hù)規(guī)劃制度等方面。 3.進(jìn)一步明確企業(yè)責(zé)任，完善防治污染和其他公害的制度。包括進(jìn)一步完善企業(yè)污染防治責(zé)任制度，銜接突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)對(duì)的規(guī)定，針對(duì)環(huán)保領(lǐng)域“違法成本低、守法成本高”的突出問(wèn)題，加大對(duì)違法行為的處罰力度（按日罰）等。 4. 擴(kuò)大了環(huán)境公益訴訟主體。擴(kuò)大到所有在地市級(jí)注冊(cè)的環(huán)保社團(tuán)。 目錄
第一章 總則 第一條 立法目的 第二條 環(huán)境定義 第三條 適用范圍 第四條 基本國(guó)策 第五條 基本原則 第六條 保護(hù)環(huán)境的義務(wù) 第七條 環(huán)境科學(xué)技術(shù) 第八條 財(cái)政投入 第九條 宣傳教育 第十條 管理體制 第十一條 行政獎(jiǎng)勵(lì) 第十二條 環(huán)境日 第二章 監(jiān)督管理 第十三條 環(huán)境保護(hù)規(guī)范 第十四條 政策制定考慮環(huán)境影響 第十五條 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 第十六條 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境基準(zhǔn) 第十七條 環(huán)境監(jiān)測(cè) 第十八條 環(huán)境資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制 第十九條 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 第二十條 聯(lián)防聯(lián)控 第二十一條 對(duì)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的支持 第二十二條 對(duì)減排企業(yè)的支持 第二十三條 對(duì)環(huán)境污染整治企業(yè)的支持 第二十四條 現(xiàn)場(chǎng)檢查 第二十五條 查封扣押 第二十六條 目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度 第二十七條 人大監(jiān)督 第三章 保護(hù)和改善環(huán)境 第二十八條 改善環(huán)境質(zhì)量責(zé)任 第二十九條 生態(tài)保護(hù)紅線 第三十條 保護(hù)生物多樣性 第三十一條 生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度 第三十二條 調(diào)查.監(jiān)測(cè)，評(píng)估和修復(fù)制度 第三十三條 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù) 第三十四條 海洋環(huán)境保護(hù) 第三十五條 城鄉(xiāng)建設(shè)中的環(huán)境保護(hù) 第三十六條 使用環(huán)保產(chǎn)品 第三十七條 生活廢棄物處置 第三十八條 公民環(huán)保義務(wù) 第三十九條 環(huán)境質(zhì)量與公眾健康 第四章 防止污染和其它公害 第四十條 清潔生產(chǎn) 第四十一條“三同時(shí)”制度 第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的防止污染責(zé)任 第四十三條 排污費(fèi)和環(huán)境保護(hù)稅 第四十四條 總量控制和“區(qū)域限批” 第四十五條 排污許可 第四十六條 淘汰和禁止引進(jìn)制度 第四十七條 突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制 第四十八條 化學(xué)物品和含輻射性物質(zhì)的管理 第四十九條 農(nóng)業(yè)，農(nóng)村環(huán)境污染防治 第五十條 農(nóng)村環(huán)境污染防治的資金支持 第五十一條 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和環(huán)境保護(hù)公共設(shè)施 第五十二條 環(huán)境責(zé)任險(xiǎn) 第五章 信息公開和公眾參與 第五十三條 公眾參與保障 第五十四條 政府環(huán)境信息公開 第五十五條 企業(yè)環(huán)境信息公開 第五十六條 公眾參與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià) 第五十七條 舉報(bào)和對(duì)舉報(bào)人的保護(hù) 第五十八條 公益訴訟 第六章 法律責(zé)任 第五十九條 按日計(jì)罰 第六十條 超標(biāo)超總量的法律責(zé)任 第六十一條 未批先建的法律責(zé)任 第六十二條 不依法公開環(huán)境信息的法律責(zé)任 第六十三條 行政拘留 第六十四條 民事責(zé)任 第六十五條 連帶責(zé)任 第六十六條 境損害賠償訴訟時(shí)效 第六十七條 內(nèi)部監(jiān)督 第六十八條 政府和部門的法律責(zé)任 第六十九條 刑事責(zé)任 第七章 附 則 第七十條 實(shí)施日期 附錄一：法律原文，立法背景資料及法律修改前后對(duì)照表 附錄二：相關(guān)法律規(guī)定 后記
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