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中美貿(mào)易摩擦:怎么看 怎么辦

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標(biāo) 題:中美貿(mào)易摩擦:怎么看 怎么辦
類別一:出版社
類別二:東方出版社
定 價(jià):¥58.00
作 者:人民日?qǐng)?bào)海外版
出版社:東方出版社
出版時(shí)間:2018-10-01
開 本:不詳
頁 數(shù):0
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圖書介紹

1.本書緊密結(jié)合中美之間為什么會(huì)爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),這場(chǎng)世界經(jīng)濟(jì)史上規(guī)模最大的貿(mào)易戰(zhàn)又會(huì)給兩國(guó)及世界帶來什么,來為讀者解讀,具有極強(qiáng)的熱度。

2.本書由人民日?qǐng)?bào)海外版編著,人民日?qǐng)?bào)海外版具有極高的權(quán)威性和深厚的資源,為本書質(zhì)量提供了保證。

                                3.目前市場(chǎng)上其他同類書很少,本書的內(nèi)容和質(zhì)量為本書的市場(chǎng)銷量提供保證。

 

作者簡(jiǎn)介

 

人民日?qǐng)?bào)海外版,創(chuàng)刊于1985年7月1日,是中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)的機(jī)關(guān)報(bào),也是中國(guó)對(duì)外開放綜合性中文日?qǐng)?bào)。旗下有俠客島、學(xué)習(xí)小組等新銳新媒體和海外網(wǎng)網(wǎng)站。組織編著出版有《學(xué)習(xí)關(guān)鍵詞》《平天下》《安天下》等暢銷主題圖書。

內(nèi)容簡(jiǎn)介

 

2018年7月6日,美國(guó)政府對(duì)340億美元中國(guó)輸美產(chǎn)品加征25%關(guān)稅,打響貿(mào)易戰(zhàn)第一槍。作為全球最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體,中美之間為什么會(huì)爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)?這場(chǎng)世界經(jīng)濟(jì)史上規(guī)模最大的貿(mào)易戰(zhàn)又會(huì)給兩國(guó)及世界帶來什么?

本書在全面梳理中美貿(mào)易摩擦大事件的基礎(chǔ)上,圍繞“怎么看”美國(guó)貿(mào)易霸凌及全球反應(yīng),以及中國(guó)“怎么辦”及其底氣展開敘述。通過美聯(lián)儲(chǔ)前主席格林斯潘、中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席方星海、著名國(guó)際問題觀察家鄭永年以及商務(wù)部研究院研究員梅新育等專家的視角,我們會(huì)發(fā)現(xiàn),美國(guó)“渾不吝”背后的戰(zhàn)略野心和中國(guó)有態(tài)度的底氣和膽魄!

 

目錄

序 看透了,臨大事就不亂

一編 中美貿(mào)易摩擦大事記

二編 特朗普的荒謬劇本

我為什么反對(duì)特朗普打貿(mào)易戰(zhàn)

特朗普打貿(mào)易戰(zhàn)的民意基礎(chǔ)從何而來?

指責(zé)中國(guó)“掠奪”很荒謬

中美貿(mào)易戰(zhàn),“地緣政治又回來了”

用貿(mào)易戰(zhàn)降低貿(mào)易逆差,特朗普找錯(cuò)了靶向

起底美國(guó)貿(mào)易霸凌的歪心歪理

中國(guó)不會(huì)照著美國(guó)劇本走下去

……

第三編 世界由不得美國(guó)胡來

第四編 中國(guó)的嚴(yán)正立場(chǎng)和鮮明態(tài)度

第五編 中國(guó)的底氣與戰(zhàn)略定力從何而來?

第六編 貿(mào)易戰(zhàn)前瞻及啟示

后記(代) 中國(guó)對(duì)外開放的時(shí)代意義

文摘

 

第一編中美貿(mào)易摩擦大事記

2018年7月6日,美國(guó)政府對(duì)340億美元中國(guó)輸美產(chǎn)品加征25%關(guān)稅,打響貿(mào)易戰(zhàn)第一槍。當(dāng)前,美國(guó)將遏制中國(guó)崛起作為首要目標(biāo),可以預(yù)見,這場(chǎng)世界經(jīng)濟(jì)史上規(guī)模最大的貿(mào)易戰(zhàn)將長(zhǎng)期化、常態(tài)化。

簡(jiǎn)單梳理中美貿(mào)易摩擦大事記,不難發(fā)現(xiàn),美國(guó)特朗普政府對(duì)中國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)的清晰軌跡和不斷加碼升級(jí)的過程,以及中國(guó)被迫起而應(yīng)對(duì)的立場(chǎng)和舉措。

2015年,特朗普在競(jìng)選宣言中21次提到中國(guó),認(rèn)為中國(guó)搶了美國(guó)的工作,損害了美國(guó)經(jīng)濟(jì),要大幅度提高對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的關(guān)稅。

2017年8月18日,美國(guó)貿(mào)易代表羅伯特萊特希澤宣布,正式對(duì)中國(guó)發(fā)起“301調(diào)查”[1]。美國(guó)貿(mào)易代表辦公室當(dāng)日發(fā)表聲明說,將調(diào)查中國(guó)政府在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新等領(lǐng)域的實(shí)踐、政策和做法是否不合理或具歧視性,以及是否對(duì)美國(guó)商業(yè)造成負(fù)擔(dān)或限制。

2018年1月11日,美國(guó)商務(wù)部公布進(jìn)口鋼鐵對(duì)國(guó)家安全產(chǎn)生威脅的調(diào)查報(bào)告。

1月22日,美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤表示,特朗普已批準(zhǔn)對(duì)進(jìn)口大型家用洗衣機(jī)及進(jìn)口太陽能電池與電池板征收保護(hù)性關(guān)稅的建議。萊特希澤當(dāng)日在一份聲明中表示,這一決定是在美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)調(diào)查后作出的。對(duì)這兩種進(jìn)口產(chǎn)品征收的保護(hù)性關(guān)稅,第一年將以更高的稅率啟動(dòng),然后在隨后幾年逐漸下降。第一年,進(jìn)口洗衣機(jī)在120萬臺(tái)以內(nèi),征收20%的關(guān)稅,超出120萬臺(tái)征稅50%。對(duì)于進(jìn)口太陽能電池與電池板,美國(guó)將對(duì)超過2.5千兆瓦的產(chǎn)品第一年征稅30%,隨后的三年里分別降至25%、20%和15%。此舉對(duì)世界最大的太陽能電池板生產(chǎn)國(guó)——中國(guó)影響巨大。

2月4日,中國(guó)商務(wù)部分別發(fā)布2018年第12號(hào)和第13號(hào)公告,決定對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口高粱進(jìn)行反傾銷反補(bǔ)貼立案調(diào)查。

2月16日,美國(guó)商務(wù)部提出幾項(xiàng)可能旨在限制中國(guó)鋼鋁出口的措施,包括懲罰性關(guān)稅、進(jìn)口配額等。但有報(bào)道指出,鋼鋁關(guān)稅傷害更多的是歐盟、加拿大、墨西哥。

3月1日,美國(guó)宣布計(jì)劃對(duì)進(jìn)口鋼材關(guān)稅增加25%,對(duì)進(jìn)口鋁材關(guān)稅增加10%,中國(guó)受到影響的產(chǎn)品價(jià)值總額大約27億美元。中國(guó)對(duì)此予以嚴(yán)重警告。

3月8日,特朗普宣布準(zhǔn)備根據(jù)“232調(diào)查”[2]對(duì)鋼鐵和鋁制品分別加征25%和10%的關(guān)稅。雖然此次加征關(guān)稅并非僅僅針對(duì)中國(guó),但卻揭開了中美貿(mào)易戰(zhàn)的序幕。

3月22日,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室(USTR)公布《中國(guó)貿(mào)易實(shí)踐的301條款調(diào)查》,認(rèn)定中國(guó)政府在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新相關(guān)的行動(dòng)、政策和實(shí)踐是“不合理或歧視性的,對(duì)美國(guó)商務(wù)形成負(fù)擔(dān)或限制”。

3月23日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署了一份針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的總統(tǒng)備忘錄,宣布就中國(guó)在鋼鐵、鋁貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的行為,向500億美元的中國(guó)對(duì)美出口商品征收懲罰性關(guān)稅,同時(shí)限制中國(guó)對(duì)美直接投資。作為對(duì)美國(guó)加征鋼鋁制品關(guān)稅的反擊,中國(guó)政府公布了對(duì)價(jià)值30億美元的美國(guó)商品加征關(guān)稅的清單,并征求公眾意見。

4月2日,中國(guó)宣布對(duì)美國(guó)128種產(chǎn)品、總值大約27億美元的商品進(jìn)行相似的關(guān)稅對(duì)待。它們主要是水果和豬肉等農(nóng)產(chǎn)品。

4月4日,美國(guó)政府依據(jù)“301調(diào)查”單方認(rèn)定結(jié)果,宣布將對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的約1300種進(jìn)口商品加征25%的關(guān)稅,涉及約500億美元中國(guó)對(duì)美出口商品。征稅清單涉及中國(guó)信息和通信技術(shù)、航空航天、機(jī)器人、醫(yī)藥、機(jī)械等高科技產(chǎn)品,包括“中國(guó)制造2025”的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。

4月4日,中國(guó)駐美大使崔天凱會(huì)見美國(guó)代理國(guó)務(wù)卿沙利文。崔天凱要求美國(guó)及早摒棄單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義的做法,停止對(duì)華“301調(diào)查”,通過對(duì)話協(xié)商方式同中方解決相關(guān)分歧。

4月4日下午,中國(guó)宣布對(duì)大豆、汽車和化妝品等106類產(chǎn)品、總值500億美元的美國(guó)商品征收對(duì)等的關(guān)稅。中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)等機(jī)構(gòu)強(qiáng)烈譴責(zé)美國(guó)的征稅行為。

4月5日,美國(guó)政府的貿(mào)易談判代表宣布對(duì)中國(guó)另外1000億美元的產(chǎn)品增加關(guān)稅,但是沒有公布具體細(xì)節(jié)。

4月5日,中國(guó)就美國(guó)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品的“232措施”,向美方提出世界貿(mào)易組織(WTO)磋商請(qǐng)求,正式啟動(dòng)WTO爭(zhēng)端解決程序。同日,中國(guó)也就“301措施”提出WTO磋商。當(dāng)天,紐約三大股指暴跌。

4月16日,美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)中興通訊實(shí)施制裁。

4月18日,美國(guó)表示已同意就加征關(guān)稅措施與中國(guó)在WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制下進(jìn)行磋商。

4月27日,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室發(fā)布了關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的《特別301報(bào)告》,美方單方面對(duì)其他國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行評(píng)判和指責(zé)。

5月2日,美國(guó)代表團(tuán)抵京。在中美第一次談判中,美國(guó)實(shí)施特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)略,對(duì)中國(guó)漫天要價(jià)。其具體要求是:

——從2018年7月開始,每12個(gè)月至少減少1000億美元。到2020年底,同2018年底相比,美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差至少減少2000億美元。

——截至2020年7月1日,中國(guó)的進(jìn)口關(guān)稅降至等于或低于美國(guó)對(duì)同一貨物的關(guān)稅水平。

——立即取消對(duì)“中國(guó)制造2025”確定的10個(gè)高科技制造業(yè)部門的補(bǔ)貼和其他政府支持。

——取消對(duì)在華經(jīng)營(yíng)的外國(guó)公司的投資限制,包括外國(guó)公司在中國(guó)本地合資公司的股權(quán)上限;在2018年7月1日前發(fā)布改進(jìn)后的“負(fù)面清單”(所謂的“負(fù)面清單”,是指對(duì)外商投資完全關(guān)閉或有條件開放的產(chǎn)業(yè)部門,所有在這個(gè)清單中沒有提到的經(jīng)濟(jì)部門都將對(duì)外國(guó)投資開放)。

——中國(guó)于2019年1月1日前停止有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特定政策和做法(強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合資企業(yè)要求等)。

——中國(guó)于2019年1月1日前撤銷《技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》和《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例》中美國(guó)在WTO磋商所指認(rèn)的條款——即根據(jù)美國(guó)要求修改上述條例。

——中國(guó)于2018年7月1日前撤回向WTO提出的磋商要求。

——中國(guó)將不對(duì)美國(guó)針對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題所采取的貿(mào)易和投資措施采取任何反擊行動(dòng)。

——同意立即停止對(duì)美國(guó)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)濟(jì)間諜、仿冒和盜版活動(dòng)。對(duì)實(shí)施以上措施的進(jìn)展進(jìn)行季度評(píng)估;如果中方完不成承諾,美方可以施以關(guān)稅懲罰。同意遵守美國(guó)的出口管制法。

——不反對(duì)、挑戰(zhàn)和報(bào)復(fù)美國(guó)對(duì)中國(guó)對(duì)美技術(shù)和國(guó)家安全敏感部門投資實(shí)行的限制。

——在2018年7月1日前,中國(guó)將公布外國(guó)投資負(fù)面清單。在清單公布的90天內(nèi),美國(guó)將核查依然存在的對(duì)美國(guó)不公的投資限制。中國(guó)在接到美國(guó)的問題清單之后,將根據(jù)中美共同決定的時(shí)間表積極消除這些限制。

——2020年7月1日前,中國(guó)將把非關(guān)鍵部門所有產(chǎn)品的關(guān)稅降到不高于美國(guó)同類產(chǎn)品的水平。中國(guó)認(rèn)可美國(guó)可能將對(duì)關(guān)鍵部門產(chǎn)品(包括同“中國(guó)制造2025”有關(guān)的產(chǎn)品)進(jìn)口施加限制或征收關(guān)稅。

——中國(guó)知道若未能履行本協(xié)議,美國(guó)將會(huì)對(duì)中國(guó)進(jìn)口征稅并采取其他適當(dāng)措施。中國(guó)承諾將不會(huì)對(duì)此采取反制措施。

這不是談判,而是最后通牒!中方的立場(chǎng)是:

——中國(guó)將降低從美國(guó)進(jìn)口汽車和其他產(chǎn)品的關(guān)稅,并大量進(jìn)口美國(guó)的貨物和服務(wù);條件是美國(guó)采取如下后續(xù)行動(dòng):a)撤銷對(duì)中國(guó)的高科技出口禁令,尤其是集成電路產(chǎn)品的出口限制;b)向中國(guó)的IT產(chǎn)品開放美國(guó)政府采購;c)在2018年5月31日之前恢復(fù)中國(guó)對(duì)美國(guó)的熟制禽肉出口;等等。

——通過以下措施增加雙邊服務(wù)貿(mào)易:雙方成立服務(wù)貿(mào)易工作組;在海南自貿(mào)區(qū)向外資開放服務(wù)業(yè)(醫(yī)療保健、養(yǎng)老、建筑設(shè)計(jì)、環(huán)境保護(hù)等);在15個(gè)地區(qū)開展跨境服務(wù)貿(mào)易試點(diǎn);擴(kuò)大中國(guó)對(duì)美國(guó)電影的進(jìn)口。

——加強(qiáng)與美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作,但中國(guó)在其入世協(xié)議下對(duì)合資和股比政策不應(yīng)被視為“強(qiáng)制性技術(shù)轉(zhuǎn)讓”。

——修訂美國(guó)對(duì)中興通訊的限制,確保半導(dǎo)體行業(yè)的全球供應(yīng)鏈。

——要求美國(guó)停止使用“替代國(guó)”作為對(duì)中國(guó)產(chǎn)品反傾銷調(diào)查的基準(zhǔn)(換句話說,實(shí)際上承認(rèn)中國(guó)在WTO下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位)。

——終止“301條款”對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題的調(diào)查,并撤銷調(diào)查下的任何關(guān)稅計(jì)劃;承諾在未來不對(duì)中國(guó)發(fā)起任何“301條款”調(diào)查。

中國(guó)代表團(tuán)拒絕了美方的無理要求,但為了避免貿(mào)易戰(zhàn),也做了必要的讓步。而美國(guó)也從“漫天要價(jià)”轉(zhuǎn)向“坐地還錢”。會(huì)談公報(bào)表示:“雙方就擴(kuò)大美對(duì)華出口、雙邊服務(wù)貿(mào)易、雙向投資、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、解決關(guān)稅和非關(guān)稅措施等問題充分交換了意見,在有些領(lǐng)域達(dá)成了一些共識(shí)。”

5月13日,特朗普發(fā)推特說,將幫助中興。他說,他想從中國(guó)得到貿(mào)易退讓的結(jié)果,以換取對(duì)中興的解禁。但是,特朗普的這個(gè)決定遭到美國(guó)國(guó)會(huì)的堅(jiān)決抵制,國(guó)會(huì)反對(duì)在國(guó)家安全問題上作任何妥協(xié)。美國(guó)政府要員公開宣布,反對(duì)避免貿(mào)易戰(zhàn)的說法,并進(jìn)一步提高對(duì)華要求,聲稱中國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)“掠奪”,開始為全面的貿(mào)易戰(zhàn)造勢(shì),并提供理論依據(jù)。

5月15日,國(guó)務(wù)院副總理劉鶴率團(tuán)赴美進(jìn)行第二輪談判。達(dá)成的協(xié)議包括采取有效措施實(shí)質(zhì)性減少美對(duì)華貨物貿(mào)易逆差,中方將大量增加自美購買商品和服務(wù),有意義地增加美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品和能源出口。雙方就擴(kuò)大制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行了討論,同意為上述領(lǐng)域達(dá)成共識(shí)創(chuàng)造有利條件。中方將推進(jìn)包括《專利法》在內(nèi)的相關(guān)法律法規(guī)修訂工作。雙方同意鼓勵(lì)雙向投資,將努力創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)商環(huán)境。繼續(xù)保持高層溝通。外電則透露,中國(guó)拒絕了美方要求中國(guó)減少貿(mào)易逆差2000億美元的要求,但同意增加能源和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口,進(jìn)口額接近700億美元。中美并未解決所謂“知識(shí)產(chǎn)權(quán)盜竊”問題。中國(guó)拒絕了美國(guó)的中國(guó)在國(guó)企改革、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼、強(qiáng)迫技術(shù)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)能過剩四個(gè)領(lǐng)域做更實(shí)質(zhì)性改變的要求。

5月29日,白宮發(fā)表聲明稱,將于6月15日公布對(duì)500億美元中國(guó)商品征收25%關(guān)稅的產(chǎn)品清單;6月30日前公布限制中方對(duì)美投資及加強(qiáng)對(duì)華出口管制措施。中國(guó)商務(wù)部立即指出,這一聲明顯然有悖于不久前中美雙方在華盛頓達(dá)成的共識(shí)。

5月30日至6月2日,中美進(jìn)行了第三輪談判。美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)羅斯和中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理劉鶴在結(jié)束兩天的討論后,沒有發(fā)表聯(lián)合聲明。美國(guó)代表團(tuán)沒有發(fā)表評(píng)論就啟程回國(guó)。新華社在一份簡(jiǎn)短的聲明中表示,羅斯和劉鶴取得了“具體的進(jìn)展”。但新華社也警告稱,如果美方出臺(tái)包括加征關(guān)稅在內(nèi)的貿(mào)易制裁措施,雙方談判達(dá)成的所有經(jīng)貿(mào)成果將不會(huì)生效。在經(jīng)過三輪會(huì)談之后,中美貿(mào)易戰(zhàn)一度出現(xiàn)停戰(zhàn)跡象。但希望很快破滅。

6月6日,特朗普不顧國(guó)會(huì)反對(duì),同意解除中興七年禁售令,但條件是10億美元的罰款、4億美元的資金托管以及管理層的全部撤換。

6月15日,美國(guó)政府宣布將于7月6日?qǐng)?zhí)行對(duì)4月4日清單上的500億美元中國(guó)進(jìn)口商品加稅25%。數(shù)分鐘后,中國(guó)商務(wù)部宣布將對(duì)美國(guó)出臺(tái)“同等規(guī)模、同等力度”的征稅措施,雙方此前磋商達(dá)成的所有經(jīng)貿(mào)成果將同時(shí)失效。

6月16日,針對(duì)美國(guó)6月15日的決定,中國(guó)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布公告,決定對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的659項(xiàng)約500億美元進(jìn)口商品加征25%的關(guān)稅。對(duì)美農(nóng)產(chǎn)品、汽車、水產(chǎn)品等545項(xiàng)商品,自7月6日起實(shí)施加征關(guān)稅;對(duì)美化工品、醫(yī)療設(shè)備、能源產(chǎn)品等114項(xiàng)商品加征關(guān)稅,實(shí)施時(shí)間另行公告。

6月18日,美國(guó)宣布,如果中國(guó)保護(hù),就考慮對(duì)2000億美元的中國(guó)產(chǎn)品增加10%關(guān)稅;如果中國(guó)再反擊,則要對(duì)另外2000億美元的中國(guó)產(chǎn)品追加額外關(guān)稅。

6月19日,中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人就美白宮6月18日聲明發(fā)表談話,聲明如果美方喪失理性、出臺(tái)清單,中方將運(yùn)用數(shù)量和質(zhì)量結(jié)合的方式予以反擊。

6月27日,美國(guó)有媒體報(bào)道,特朗普要求議會(huì)立法禁止中國(guó)對(duì)美技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資。后來,美國(guó)政府澄清那是誤傳,并指出,美國(guó)政府要求議會(huì)運(yùn)用現(xiàn)有手段,強(qiáng)化對(duì)未來技術(shù)投資的審批。

7月5日,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室表示首批對(duì)華關(guān)稅340億將如期實(shí)施;美國(guó)總統(tǒng)特朗普在空軍一號(hào)上對(duì)記者也作出如此表述,并指出,第二批160億將在兩周內(nèi)生效;還說,如果中國(guó)反擊,他還將考慮對(duì)5000億美元的中國(guó)進(jìn)口商品征收額外關(guān)稅。“首先是340億,兩周后是160億,然后我們有2000億待定關(guān)稅,2000億之后我們還有3000億待定關(guān)稅。好嗎?所以我們有500億加2000億加近3000億。這只是對(duì)中國(guó)?!贝饲埃乩势毡硎?,他希望同中國(guó)簽署協(xié)定,但是必須簽訂一個(gè)對(duì)美國(guó)有利的協(xié)定。

7月6日(美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間),根據(jù)美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局消息,00∶01,對(duì)第一批清單上818個(gè)類別、價(jià)值340億美元的中國(guó)商品加征25%的進(jìn)口關(guān)稅。作為反擊,中國(guó)也對(duì)同等規(guī)模的美國(guó)產(chǎn)品加征25%的進(jìn)口關(guān)稅,并在北京時(shí)間7月6日12∶01開始正式實(shí)施。這意味著,迄今為止世界經(jīng)濟(jì)史上規(guī)模最大的貿(mào)易戰(zhàn)正式打響。

7月9日,中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人應(yīng)詢介紹緩解受中美貿(mào)易摩擦影響的有關(guān)政策考慮。

7月10日,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室發(fā)表《關(guān)于301調(diào)查的聲明》。該聲明中,美方指責(zé)中國(guó)“不公平貿(mào)易”“對(duì)美方合理訴求置之不理”,指責(zé)中方反制行動(dòng)沒有國(guó)際法律依據(jù),指控中國(guó)“盜竊知識(shí)產(chǎn)權(quán)”“針對(duì)在華外企強(qiáng)制性技術(shù)轉(zhuǎn)讓”等。中國(guó)商務(wù)部12日發(fā)表聲明,對(duì)美方指責(zé)逐條予以駁斥。

7月11日,美國(guó)USTR發(fā)布對(duì)價(jià)值2000億美元的中國(guó)商品征收10%的進(jìn)口關(guān)稅清單。新關(guān)稅不會(huì)立即生效。聽證會(huì)將于8月20日至23日舉行。征稅清單長(zhǎng)達(dá)195頁,涉及服裝、電視零件、冰箱等消費(fèi)品以及其他高科技產(chǎn)品等6031個(gè)稅目(不包括手機(jī)等一些備受關(guān)注的產(chǎn)品)。這擴(kuò)大了卷入兩國(guó)貿(mào)易爭(zhēng)端的商品的類型。

7月11日,中國(guó)商務(wù)部表示,美方以加速升級(jí)的方式公布征稅清單,是完全不可接受的,中國(guó)政府將一如既往,不得不作出必要反制。同時(shí)呼吁國(guó)際社會(huì)共同維護(hù)自由貿(mào)易規(guī)則和多邊貿(mào)易體制,共同反對(duì)貿(mào)易霸凌主義,并將立即就美方的單邊主義行為向WTO追加起訴。

7月19日,針對(duì)美方官員“中美貿(mào)易談判破裂責(zé)任在中方”的指責(zé),中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰指出,美方一邊舉著關(guān)稅大棒,在全世界實(shí)行貿(mào)易霸凌主義;一邊又不斷標(biāo)榜自己的委屈和無辜,把所有的責(zé)任扣到對(duì)方頭上。“從整個(gè)過程的實(shí)際情況來看,正是美方言而無信和反復(fù)無常,關(guān)上了雙方談判的大門。”

7月20日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在接受媒體采訪時(shí)表示,他已準(zhǔn)備好對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的5000億美元商品征收關(guān)稅。這5000億美元相當(dāng)于2017年全年中國(guó)出口到美國(guó)全部貨物的總價(jià)值。對(duì)此,中國(guó)外交部發(fā)言人耿爽回應(yīng)稱:“對(duì)于美方執(zhí)意挑起貿(mào)易戰(zhàn),中方‘不愿打、不怕打、必要時(shí)不得不打’的立場(chǎng)非常堅(jiān)定、明確。我只講兩句話:第一,中國(guó)不是嚇大的,中方有能力、有信心維護(hù)中國(guó)人民的利益。第二,我們奉勸美方保持冷靜,通過理性的態(tài)度來處理和解決有關(guān)問題?!?/p>

7月24日,美國(guó)農(nóng)業(yè)部宣布,將對(duì)受關(guān)稅影響的美國(guó)農(nóng)牧場(chǎng)主提供120億美元的短期緊急援助。這些項(xiàng)目將包括直接向農(nóng)民付錢、貿(mào)促措施以及購買食物。

7月25日,美國(guó)就對(duì)160億美元中國(guó)進(jìn)口商品加征關(guān)稅舉行聽證會(huì)。

7月26日,針對(duì)美國(guó)威脅將對(duì)我國(guó)5000多億美元商品加征關(guān)稅,中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示,這種典型的極限施壓和訛詐的方法,對(duì)中方不會(huì)有任何作用,中方將堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家核心利益和中國(guó)人民利益。

7月28日,中國(guó)新的外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單開始生效,按照年初計(jì)劃的步調(diào)全面實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單制度,取消指導(dǎo)目錄形式的外商投資管理,準(zhǔn)入管理中只留下一份負(fù)面清單。負(fù)面清單中沒有提及行業(yè),對(duì)外資和內(nèi)資一視同仁。中國(guó)在新的負(fù)面清單中,將過去限制類和禁止類的63類管制領(lǐng)域減少到了48類,總計(jì)在22個(gè)領(lǐng)域放開投資限制。這些開放措施,有力地支持了中國(guó)對(duì)外開放的大門越開越大。


[1] “301調(diào)查”即“301條款”,是美國(guó)《1974年貿(mào)易法》第301條的俗稱,一般而言,“301條款”是美國(guó)貿(mào)易法中有關(guān)對(duì)外國(guó)立法或行政上違反協(xié)定、損害美國(guó)利益的行為采取單邊報(bào)復(fù)措施的立法授權(quán)條款。

 

[2] “232調(diào)查”,指美國(guó)商務(wù)部根據(jù)1962年《貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條款授權(quán),對(duì)特定產(chǎn)品進(jìn)口是否威脅美國(guó)國(guó)家安全進(jìn)行立案調(diào)查,并在立案之后270天內(nèi)向總統(tǒng)提交報(bào)告,總統(tǒng)在90天內(nèi)作出是否對(duì)相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)口采取最終措施的決定。

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